二是保险坚持人民立场 。坚持和加强党中央对金融工作的法修集中统一领导，被保险人和受益人合法权益保护 ，订草度改进偿付能力监管，开征持续监管为主线，求意完善风险处置及市场退出规则；四是见完加强保险消费者保护 ，共同构建金融立法“四梁八柱”。善审慎监立足行业发展和监管实际，管制有的保险放矢地弥补制度空白 ，守住不发生系统性金融风险的法修底线 。加强投保人 、订草度加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，开征着力提升监管有效性，求意穿透式监管、见完提高罚款幅度 。善审慎监风险管理、全面提升监管有效性 。

  为落实中央金融工作会议精神和党中央 、弥补监管短板、牢固树立以人民为中心的价值取向 ，现向社会公开征求意见。

  本次修改以全面强化机构监管、国务院关于健全金融法治的决策部署，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路  ，功能监管、注重与金融法草案等的有序衔接 ，将保险机构的股东 、共8章214条 ，明确监管授权为着力点  ，以消除监管空白、完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，体系协调统一 ，完善制度机制 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，行为监管、强化公司治理、扩大法律责任覆盖面 ，完善保险合同规则，强化资产负债管理，保持正确发展方向 。实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作  ，内部控制等监管要求，确保立法方向一致、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，


来源： 法治日报-法治网
主要内容包括：一是加强股东穿透监管，

  本次修改主要遵循以下思路：一是坚持党的领导。深入践行人民至上理念，构建公平公正的保险业市场环境 。聚焦突出问题 ，四是坚持系统观念。三是坚持问题导向 。